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關于加強農業污染源控制的建議

錄入:     www.edawx.tw     2019-03-04
王蕊  

內容:農村面源污染源是困擾農村環境工作的難題,農村資源環境是農業生產的物質基礎,也是農產品質量安全的源頭保障。目前,農村資源環境遭受著外源性污染和內源性污染雙重壓力,已成為制約農村農業健康發展的瓶頸約束。我國占世界7%的耕地使用了世界40%的化肥,平均施用量是發達國家化肥安全施用上限的2倍;農藥平均每畝施用量達到1公斤,并以每年10%的速度遞增;每年大約有50萬噸農膜殘留于土壤中。如此,造成土壤品質下降等一系列嚴重后果。據統計數據:我國被污染的耕地約1.5億畝,污水灌溉污染耕地3250萬畝,固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝,合計1.85億畝,超過中國耕地總面積的十分之一。由于我市地處熱帶地區,病蟲害較為普遍,據調查,我市農業生產中使用的農藥、化肥以及農用塑料制品高于全國平均水平。同時,我市農業生產過多依賴化肥、農藥、農膜等生產資料,以及規模化畜禽養殖污染物未經處理隨意排放,導致農業面源污染問題十分突出。目前,農業面源污染形成了從水體、土壤、生物到大氣的“農村立體污染”,由此引發的投訴及食品安全事件越來越多。農村環境形勢不容樂觀,加強農業面源污染防治已刻不容緩。要將農業面源污染防治工作提到重要議事日程,盡快研究出臺防治辦法,建立政府統一領導、相關部門分工協作、全社會共同參與的工作機制,強化農村環境保護責任制。

  建議:一 、加強污染物的回收利用,推行綠色環保產品 相關部門要做好源頭預防和面源污染治理,比如做好農用薄膜等廢棄物的回收利用、畜禽糞便無害化處理與資源化利用等,并加強農業面源污染調查與監測,建立農業面源污染預測預警機制,做好新型高效肥料、高效低毒農藥、生物防控技術等研發和推廣應用。嚴格要求和扶持企業對廢棄農藥包裝進行有償回收、處置,由企業、經銷商(零售商)和農戶共同配合,對廢棄農藥包裝實行回收利用。國家應從生產和市場準入兩個環節入手,抓好農產品產地環境監管,控制農業面源污染。通過加強生產監管、市場準入和全程質量跟蹤,健全農產品質量安全標準、檢驗檢測、認證體系,建立起既符合國情又與國際接軌的農產品質量安全管理制度。二、 要加宣傳與大投入。加大農業面源污染防治科研和治理兩方面的投入,逐步建立政府資金引導、社會資金參與、農民自主投入的多渠道籌資機制。治理農村污染這一頑疾,除了國家要加大資金投入之外,各地基層組織也要積極發揮作用,農民自身也應該加強環保意識。建議在電視臺的公益廣告當中加入農業面源污染防治相關內容,倡導綠色種植、綠色消費。今后,在農業方面宣傳上,要強調“向品質要效益”,發展綠色農業、有機農業和生態農業。三、推行差別定價體系,對有機農產品予以保護。應利用現有的農技推廣體系,把農業面源污染的危害和原因,無公害農產品、綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書”培訓的重要內容。通過開展測土配方施肥,引導農民和農產品基地增施農家肥和生物菌肥等有機肥料,中和土壤酸堿性,改良土壤。國家應對有機肥、生物肥生產廠家從政策和資金方面給予適當補貼,減少農藥使用量。同時,全面禁止生產和使用劇毒、高毒殘留農藥和控制農業生產全程農藥的施用。四、加大科技投入,研發綠色環保農用產品。國家應盡快研發經濟適用的、在一、兩個生產年度內可降解的農膜,降低土壤地膜的殘留累積量,進而實現安全生產。

  




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